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Con il D.lgs 235/2010, il Codice dell'Amministrazione Digitale si è arricchito di un’ulteriore previsione, quella dell'art. 44-bis. Con tale articolo, il legislatore ha inteso dar seguito alle richieste pervenute da numerose parti sociali - tra cui in primis l'Associazione Nazionale degli operatori e dei Responsabili della Conservazione digitale dei documenti (ANORC) - circa la necessità di regole più chiare e meccanismi di accreditamento al di fuori delle normali regole di mercato in un settore così delicato come la conservazione digitale. D’ora in avanti chiunque vorrà - o dovrà - dotarsi di sistemi di conservazione digitale, potrà affidarsi a Conservatori accreditati e controllati, in termini di qualità e sicurezza, da DigitPA.

A partire dal 1° luglio 2013 i rapporti tra pubbliche amministrazioni e imprese si instaureranno solo attraverso gli strumenti telematici. Lo dice il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 luglio scorso e pubblicato qualche giorno fa in Gazzetta Ufficiale. Nuovi obblighi già a partire da oggi e sanzioni per i dirigenti inadempienti. Finalmente, dopo 6 anni dall'emanazione della prima versione del Codice della PA digitale, la pa senza carta comincia a diventare uno scenario possibile.

Il Forum nazionale sulla dematerializzazione dei documenti, organizzato da ANORC (Associazione Nazionale per Operatori e Responsabili della Conservazione digitale) a Roma il 26 e 27 ottobre prossimi, sarà l’occasione in cui verranno discussi con gli esperti e i rappresentanti delle istituzioni i “10 Comandamenti” che ANORC ha stilato pensando all’imminente pubblicazione delle Regole Tecniche.

Lo abbiamo ripetuto più volte, l’ultima è stata l’editoriale della settimana scorsa, per uscire dalla crisi i tagli indiscriminati non servono. Al Paese non serve una pubblica amministrazione rottame, che non è più in grado di svolgere le proprie funzioni di base, ma è necessaria un’amministrazione efficiente, capace di fare meglio spendendo meno, di lasciarsi alle spalle gli sprechi offrendo servizi di qualità a cittadini ed imprese, in una parola una PA in grado di risparmiare attraverso l'innovazione.

FORUM PA, con il Patrocinio del Ministero per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione e in collaborazione con la Camera di Commercio di Roma, ha selezionato e presentato le 20 migliori iniziative di dematerializzazione ed eliminazione della carta nella PA con il Premio “Meno carta Più valore”. Ad assegnare il premio sono stati Renato Brunetta (Ministro per la Pubblica Amministrazione e l'Innovazione), Giancarlo Cremonesi (Presidente di CCIAA di Roma e Acea s.p.a.) e Francesco Beltrame (Presidente di DigitPA). I progetti selezionati sono così divisi: 8 vincitori e 12 menzioni.

Il premio "Meno Carta più Valore" promosso da FORUM PA, in collaborazione con la Camera di Commercio di Roma, ha riscosso un grandissimo successo in termini di quantità di realizzazioni segnalate, di qualità dei progetti e di impatto nei confronti dell’efficienza nella pubblica amministrazione. Ben 235 le esperienze valutate e di queste più della metà arrivano dalle realtà locali. Ma i numeri positivi sono molti di più, e riguardano anche il risparmio: di risorse finanziarie, di carta (e quindi di emissioni di CO² ), di spedizioni e di personale. La premiazione oggi a FORUM PA 2011.

L’ingresso dell’informatica nelle pubbliche amministrazioni ha comportato un’inevitabile trasformazione delle procedure amministrative che, da meccanizzate o manuali, si sono necessariamente evolute in elettroniche. A questo passaggio è corrisposta la transizione dall’atto amministrativo cartaceo a quello informatico, con tutto ciò che ne consegue in termini di adattamento dei requisiti di validità dello stesso ai nuovi strumenti in mano ormai degli operatori delle PPAA e in termini di nuova disciplina della procedura di certificazione della conformità delle copie di atti agli originali. O, almeno, questo sarebbe dovuto accadere… Pubblichiamo il contributo di Francesca Giannuzzi e Luigi Foglia - Digital & Law Department dello Studio legale Lisi che sollevano alcune perplessità sul Glifo il contrassegno elettronico introdotto dalle recenti modifiche al Codice dell Pa digitale.

Per offrire un buon servizio all’esterno una pubblica amministrazione deve riuscire a modernizzare le prassi interne, e costruire flussi di dati, documenti e comunicazioni rapidi ed efficienti. È quello che ha fatto il Comune di Cirié in provincia di Torino che per realizzare lo sportello integrato per cittadini ed imprese è partito da una innovazione interna organizzativa e tecnologica.

Nasce un piccolo caso sui certificati medici on line, fiore all’occhiello delle iniziative di digitalizzazione dell'amministrazione pubblica avviate dal Ministro Brunetta. Per l’associazione ANORC la firma elettronica utilizzata dai medici per accreditarsi al sistema e inviare i certificati, non è equivalente alla firma digitale con valore legale. Pronta la replica del Ministero, ma il dibattito continua on line.