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“Con la Circolare n. 9 del 27.4.2012 del Ministero dell’Interno si fa un grande passo in avanti nei rapporti tra privati e amminsitrazioni comunali nel segno dell’innovazione, richiamando correttamente l'art. 65 del CAD (e non più solo l'art. 38 del TUDA) e imponendo concretamente la trasmissione di documenti attraverso la posta elettronica certificata. Contestualmente, però, la stessa circolare avrebbe dovuto osare di più impedendo, finalmente, alle Pubbliche amministrazioni di utilizzare strumenti obsoleti quale il fax.” In questo dettagliato commento alla Circolare, l’avv. Francesca Giannuzzi, dello Studio Legale Lisi ci aiuta a coglierne le conseguenze pratiche in termini di innovazione nei rapporti tra comune e cittadini.

Nell’ambito della collaborazione con lo Studio Legale Lisi presentiamo l’articolo di Sarah Ungaro che fa il punto delle scadenze in tema di digitalizzazione fissate dalla legge di Conversione al Decreto Semplifica Italia (che va a modificare il Codice della PA Digitale) per le amministrazioni centrali e locali. Posta elettronica certificata, firma digitale, pagamenti elettronici, sanità digitale e agenda digitale: occorre farsi trovare pronti alla scadenza del gennaio 2014.

Una recente sentenza del TAR di Lecce riabilita il FAX come strumento "idoneo" e giuridicamente valido, per le comunicazioni tra pubbliche amministrazioni. L'articolo di Sarah Ungaro e Francesca Giannuzzi dello Studio Legale Lisi, commenta la sentenza alla luce delle indicazioni sulla Posta elettronica certificata contenute nel Codice della PA Digitale. i due testi non sono in contrasto?

Riceviamo e volentieri pubblichiamo un articolo dell’Avvocato Giorgio Rognetta sui ritardi relativi all’applicazione di una norma prevista del CAD, ovvero l’obbligo di pubblicare gli elenchi PEC dei professionisti da parte degli ordini professionali. L’obbligo avrebbe dovuto entrare in vigore il 22 aprile scorso, con la pubblicazione delle regole tecniche di Digitpa (effettivamente pubblicate) ed il primo piano di lavoro avrebbe dovuto essere presentato il 15 maggio scorso. Ad oggi nulla sembra essersi mosso. Gli ordini sono ancora decisamente indietro (sia dal punto di vista organizzativo e tecnologico), ma, d’altra parte, le amministrazioni che dovrebbero ESIGERE questi elenchi in formato web o in modalità cooperazione applicativa non sembrano particolarmente interessate a far rispettare la norma. Norme senza gambe difficilmente riescono a produrre benefici.

Con la sentenza n. 478 del 2011, depositata lo scorso 23 settembre, il T.A.R. ordina alla Regione Basilicata di rispettare le disposizioni del CAD pubblicando l’indirizzo istituzionale di posta elettronica certificata e consentendo, così, ai cittadini di utilizzarlo per le comunicazioni con l’ente. Si è conclusa così la prima class action pubblica, attivata da Associazioni e cittadini, in materia di diritto all’uso delle nuove tecnologie (art. 3 del CAD).

La questione era stata sollevata dal Consiglio nazionale degli agrotecnici: la posta elettronica certificata può essere utilizzata per la trasmissione di istanze di partecipazione ai concorsi pubblici? Il Dipartimento per la digitalizzazione e l’innovazione del Ministero per la funzione pubblica ha voluto fare chiarezza con una Circolare. Ma in realtà non tutto è ancora chiaro…

Si sta diffondendo un certo allarmismo in merito alla possibilità di ricevere multe e cartelle esattoriali via PEC. Si è detto che il solo fatto di possedere un indirizzo di PEC abiliterebbe l'Utente alla ricezione di multe e cartelle esattoriali, la cui notifica si intende eseguita al momento della consegna all’indirizzo certificato, indipendentemente dall’effettiva lettura da parte del contribuente. Riteniamo utile fare al riguardo alcuni chiarimenti.

Con l’art. 11 del DPCM 31 ottobre 2000 e con lo scopo di facilitare la trasmissione di documenti informatici, era stato istituito l’Indice delle amministrazioni pubbliche e delle aree organizzative omogenee (IPA). Iscriversi all'IPA è semplice... basta mandare un fax...Un articolo di Andrea Lisi e Gianni Penzo Doria.

"Tra pochi mesi tutti gli italiani potranno ricevere in regalo una “Simil-PEC” per dialogare con le PA: ma è tutto oro ciò che luccica?" Con questa frase si apre l'articolo di Andrea Lisi, avvocato esperto in diritto informatico e presidente di ANORC (Associazione Nazionale Operatori e Responsabili della Conservazione digitale dei documenti), che inaugura una nuova collaborazione di www.forumpa.it. Seguiamo il ragionamento che ci porta ad analizzare alcuni nodi irrisolti della PEC.